中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北期間,發(fā)現(xiàn)唐山市4個(gè)鐵合金項(xiàng)目產(chǎn)能替代不實(shí),導(dǎo)致鐵合金產(chǎn)能新增 50 萬噸,違反京津冀大氣污染防治相關(guān)規(guī)定。
2015年12月31日至2016年2月4日,中央環(huán)保督察組對河北省開展了環(huán)保督察。按照設(shè)計(jì),中央環(huán)保督察組具體的組織協(xié)調(diào)工作由環(huán)保部牽頭負(fù)責(zé)。
5月5日,中央環(huán)保督察組向河北省委、省政府反饋督察意見兩天后,環(huán)保部在通報(bào)的12條“督察有關(guān)問題線索”中指出,唐山市曹妃甸區(qū)騰達(dá)科技有限公司年產(chǎn) 8 萬噸鎳鐵合金項(xiàng)目和唐山鎳金實(shí)業(yè)有限公司鎳合金生產(chǎn)及深加工項(xiàng)目、古冶區(qū)唐山市鼎祥錳業(yè)有限公司年產(chǎn) 30 萬噸錳系合金項(xiàng)目、樂亭縣乾億實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn) 4 萬噸鎳鐵合金項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告均于 2013 年 10 月以后通過河北省環(huán)境保護(hù)廳審批。
但督察發(fā)現(xiàn),唐山鎳金實(shí)業(yè)有限公司鎳合金生產(chǎn)及深加工項(xiàng)目產(chǎn)能置換對象為漢沽鋼鐵有限公司 1 座 350 立方米高爐(40 萬噸煉鐵產(chǎn)能)。曹妃甸區(qū)政府于 2016 年 1 月 18 日出具報(bào)告稱,因唐山市將該高爐已列為全市壓減產(chǎn)能序列,無法按原計(jì)劃進(jìn)行產(chǎn)能替代,目前正在落實(shí)產(chǎn)能替代指標(biāo)。
古冶區(qū)唐山市鼎祥錳業(yè)有限公司年產(chǎn) 30 萬噸錳系合金項(xiàng)目產(chǎn)能置換對象為古冶區(qū)國連金屬加工廠 1 座 300 立方米高爐(煉鐵產(chǎn)能 34.2 萬噸),該高爐未列入《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》基數(shù),不能作為替代產(chǎn)能,唐山市發(fā)改委也認(rèn)為該項(xiàng)目替代方案未完成,屬于新增產(chǎn)能。古冶區(qū)政府雖提供兩家企業(yè)產(chǎn)能置換協(xié)議,但經(jīng)問詢,企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人均說不清協(xié)議內(nèi)容;30 萬元交易費(fèi)用竟為現(xiàn)金支付,且收據(jù)簽名還有出入(古冶區(qū)國連金屬加工廠總經(jīng)理姓名為馬俊有,但收據(jù)上簽名卻為馬俊友)。
樂亭縣乾億實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn) 4萬噸鎳鐵合金項(xiàng)目產(chǎn)能置換對象為唐山市恒安實(shí)業(yè)有限公司 2009 年拆除的 1 座 315 立方米高爐(35 萬噸煉鐵產(chǎn)能),但該高爐未列入《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》基數(shù),且于 2009 年就已拆除,不能作為替代產(chǎn)能。唐山市發(fā)改委和樂亭縣政府也承認(rèn)該項(xiàng)目替代方案未完成,屬新增產(chǎn)能。
騰達(dá)科技有限公司年產(chǎn) 8 萬噸鎳鐵合金項(xiàng)目未進(jìn)行產(chǎn)能替代,且經(jīng)與河北省環(huán)保廳、唐山市發(fā)改委、曹妃甸區(qū)政府等確認(rèn),該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書中《關(guān)于唐山市曹妃甸區(qū)騰達(dá)科技有限公司鎳鐵合金生產(chǎn)及深加工項(xiàng)目產(chǎn)能置換的函》涉嫌偽造。
4 個(gè)鐵合金項(xiàng)目未按要求完成產(chǎn)能替代,甚至在替代過程中弄虛作假,導(dǎo)致鐵合金產(chǎn)能新增 50 萬噸。違反了《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。
此前有媒體報(bào)道,唐山空氣質(zhì)量長期不佳,居于全國靠后位置。環(huán)保部通報(bào)的2014年、2015年空氣質(zhì)量最差十城,唐山皆位列倒數(shù)第四。4月18日,環(huán)保部通報(bào)2016年3月空氣質(zhì)量最差十城,唐山位列倒數(shù)第二。
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